“退市中的投資者教育保護”丨退市概述
注：本資料源自中證中小投資者服務(wù)中心
一、退市的必要性及分類
上市公司退市是指上市公司股票因為各種原因不再掛牌交易的行為。健全上市公司退市機制安排是全面深化資本市場改革的重要制度安排，是強化上市公司優(yōu)勝劣汰，提高上市公司質(zhì)量，保護投資者的重要措施。退市分為主動退市和強制退市兩類，其中主動退市是指上市公司因收購、股東大會決議解散、合并等原因主動申請退市，強制退市是指因上市公司不符合證券市場規(guī)定的持續(xù)掛牌條件而被強制終止上市。
二、退市法規(guī)體系及新規(guī)修訂
2020年3月生效的新《證券法》對有關(guān)退市的法律條款進行了修改。上海證券交易所和深圳證券交易所作為證券市場的自律監(jiān)管機構(gòu)，其公布的相關(guān)規(guī)則是上市公司退市的直接依據(jù)。2020年12月，滬深交易所發(fā)布了新修訂的退市相關(guān)規(guī)則，具體包括《上海證券交易所股票上市規(guī)則》《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》以及《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》等（以下簡稱退市新規(guī)）。退市新規(guī)主要在交易類指標、財務(wù)類指標、規(guī)范類指標和重大違法類指標等四方面以及退市流程，對強制退市指標進行了修改或完善：
1.交易指標方面，將面值退市明確為1元退市，且新增了市值退市標準，即連續(xù)20個交易日總市值低于人民幣3億元的，終止上市。
2.財務(wù)類指標方面，取消了原來的單一凈利潤指標或營業(yè)收入指標，改為扣非前/后凈利潤為負+扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實質(zhì)的收入后的營業(yè)收入低于人民幣1億元，且連續(xù)2年的，終止上市。
3.規(guī)范類指標方面，新增了信息披露、規(guī)范運作存在重大缺陷且拒不改正的指標，具體包括：
（1）失去公司有效信息來源；
（2）公司拒不披露應(yīng)當披露的重大信息；
（3）公司嚴重擾亂信息披露秩序，并造成惡劣影響；
（4）其他情形。
此外新增了半數(shù)以上董事對半年報或年報的真實性、準確性和完整性無法保證的，將實施退市風險警示。
4.重大違法類指標方面，上市公司存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他嚴重損害證券市場秩序的重大違法行為，且嚴重影響上市地位，其股票應(yīng)當被終止上市。其中財務(wù)造假標準明確為公司披露的營業(yè)收入、凈利潤、利潤總額、資產(chǎn)負債表任一指標連續(xù)兩年均存在虛假記載，虛假記載的營業(yè)收入金額合計達到5億元以上，且超過該兩年披露的同一指標合計金額的50%，終止上市。
5.退市流程方面，新規(guī)不再有暫停上市和恢復(fù)上市環(huán)節(jié)，如果公司連續(xù)兩年凈利虧損且營業(yè)收入低于1億元人民幣，就將終止上市。退市整理期由30個交易日縮短為15個交易日，退市整理期首日不設(shè)漲跌幅。
三、退市公司歸因統(tǒng)計
根據(jù)萬得數(shù)據(jù)，截至2021年3月，共計132家A股上市公司完成退市，其中適用新規(guī)退市的3家。上述公司中強制退市的85家，其中面值退市5家、連續(xù)虧損退市23家、暫停上市后未披露定期報告7家、其它不符合掛牌情形50家。經(jīng)進一步分析，退市原因可概括為經(jīng)營不善和違法違規(guī)兩類。作為國民經(jīng)濟的基本盤，上市公司涵蓋各行各業(yè)，所有權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、生命周期、成長階段各不相同。但一家退市公司究竟是因何原因步步“淪陷”，由正常經(jīng)營變?yōu)榻?jīng)營不善，由遵紀守法變?yōu)檫`法違規(guī)，最終步入退市是有一定規(guī)律可循，更是值得深思和研究的。希望廣大投資者以史為鑒，積極關(guān)注公司信披，積極參與公司治理，做積極股東、專業(yè)股東，為共同提高上市公司質(zhì)量、避免“踩雷”退市公司而導(dǎo)致投資損失作出自己的一份努力。